Integrate NHS services and job centres to get more people working, report says

Jak podkreśla "The Guardian", opublikowany dzisiaj raport Pathway to Work Commission, zapowiadany jako największa pogłębiona analiza zjawiska długotrwałego bezrobocia, dowodzi, że system bazujący w dużej mierze na restrykcjach zasiłkowych niewiele daje, a każdy znaczący wysiłek mający na celu zwalczanie bierności zawodowej musi oferować indywidualnie dostosowaną pomoc na podstawie stanu zdrowia danej osoby.

Według raportu, lokalne rady ds. zintegrowanej opieki NHS powinny współpracować z władzami lokalnymi, aby pomóc ludziom w powrocie do pracy na danym obszarze.

Analizy oparto na danych zebranych od ponad 700 osób w Barnsley w hrabstwie South Yorkshire, które są zaliczane do grupy biernych zawodowo - definiowanych przez ONS jako osoby niepracujące, które nie poszukiwały pracy w ciągu ostatniego miesiąca.

Badacze rozmawiali również z pracodawcami, ekspertami i innymi osobami w ramach projektu, który był prowadzony przez Alana Milburna, byłego ministra zdrowia za rządów Tony'ego Blaira.

Choć opracowanie powstało z inicjatywy władz lokalnych i regionalnych, jego potencjalne znaczenie dla realizacji priorytetów władz krajowych jest oczywiste.

W badaniu prowadzonym przez cały rok zauważono, że około 2,8 miliona nieaktywnych zawodowo osób w UK nie może pracować z powodu długotrwałej choroby, zarówno fizycznej, jak i psychicznej, i chociaż przyczyny tego są złożone, to stan zdrowia musi mieć kluczowe znaczenie dla wysiłków podejmowanych w celu rozwiązania tego problemu.

Obecnie, według komisji, która przygotowała raport system zatrudnienia i zasiłków jest zbyt uproszczony i koncentruje się na osobach poszukujących pracy, a nie na znacznie liczniejszej grupie - około dwa razy większej - która jest klasyfikowana jako nieaktywna zawodowo z powodów zdrowotnych.

Jedna z osób z komisji stwierdziła, że decydenci opierali się na "zaostrzeniu przepisów zasiłkowych, aby rozwiązać problem w dużej mierze związany ze zdrowiem", dodając, że "jest to przestarzały system, który utknął w przeszłości".

Jak czytamy w raporcie, zbyt duża część obowiązków pracowników Jobcentre Plus związana jest z administrowaniem zasadami przyznawania zasiłków i kierowaniem ludzi do jakiejkolwiek pracy, a nie z rozwojem kariery lub lepszymi zarobkami.

Zamiast tego samorządy powinny oferować zindywidualizowane wsparcie i porady osobom, które chcą pracować, a także pracodawcom poszukującym pracowników, z centralną rolą zarządów opieki NHS.

Raport opublikowano w momencie, kiedy premier Starmer i jego ministra edukacji, Bridget Phillipson, ogłosili wczoraj powołanie organu o nazwie Skills England, który ma wprowadzić spójność w systemie doskonalenia zawodowego, uznawanym za dość chaotyczny.

Richard Pennycook, były dyrektor generalny Co-operative Group, został mianowany tymczasowym przewodniczącym organizacji, której zadaniem jest integracja władz centralnych i lokalnych, a także firm, związków zawodowych i dostawców usług szkoleniowych w celu wprowadzenia systemu zdobywania kwalifikacji po ukończeniu 16. roku życia, który będzie bardziej dostosowany do potrzeb rynku pracy.