Nowa propozycja KE: Bezpłatny roaming bez ograniczeń

Pierwszy projekt przepisów wykonawczych do decyzji o zniesieniu opłat roamingowych wywołał falę krytyki. Przewidywał on, że mieszkańcy UE będą możliwość korzystania ze swojego telefonu komórkowego podczas pobytu w innym kraju unijnym bez dodatkowych opłat za roaming przez co najmniej 90 dni w roku. Ten limit miał zapobiec nadużyciom, np. sytuacjom, gdy osoba mieszkająca w jednym kraju UE korzysta stale z karty tańszego operatora z innego państwa.

Po kontrowersjach szef Komisji Jean-Claude Juncker postanowił wycofać propozycję i polecił opracowanie nowej, która lepiej będzie realizować cel reformy, jakim jest całkowite zniesienie opłat za roaming.

Nowa propozycja nie wprowadza żadnych ograniczeń czasowych dla korzystania z telefonu komórkowego za granicą. Osoba przebywająca za granicą będzie mogła używać bez opłat za roaming swojego telefonu z kraju stałego zamieszkania czy państwa, z którym ma "stałe więzi", czyli np. jeśli dojeżdża do pracy za granicą, ale też jeśli stale mieszka czy studiuje za granicą, ale często bywa w swoim kraju.

Projekt KE określa kryteria, na podstawie których operatorzy sami będą mogli kontrolować, czy nie dochodzi do nadużyć. "Chcemy chronić obie strony" - przekonywał wczoraj wiceszef KE ds. wspólnego rynku cyfrowego Andrus Ansip.

Jeżeli użytkownik karty SIM korzysta z niej głównie za granicą, a w kraju zamieszkania użytkowanie jest nieznaczne bądź karta jest nieaktywna, albo jeśli ten sam abonent korzysta kolejno z kilku kart SIM za granicą, operator będzie musiał najpierw powiadomić o tym użytkownika. Jeśli to nie pomoże, będzie mógł nakładać niewielkie opłaty za roaming, nie wyższe niż hurtowe stawki roamingowe, według których operatorzy rozliczają się między sobą. KE zaproponowała, by maksymalne hurtowe stawki w roamingu wynosiły 0,04 euro za minutę, 0,01 euro za SMS i 0,085 euro za 1 MB w UE.

Takie opłaty będzie można nakładać także w wyjątkowych okolicznościach, jak np. wzrost cen na którymś z rynków. Konieczna będzie zgoda krajowego regulatora. Operatorzy będą tez zobowiązani do ustalenia procedury składania skarg na decyzję o obciążeniu dodatkowymi opłatami za roaming.