Raport: Aby zwiększyć aktywność zawodową, należy zintegrować usługi NHS i urzędy pracy

Jak podkreśla "The Guardian", opublikowany dzisiaj raport Pathway to Work Commission, zapowiadany jako największa pogłębiona analiza zjawiska długotrwałego bezrobocia, dowodzi, że system bazujący w dużej mierze na restrykcjach zasiłkowych niewiele daje, a każdy znaczący wysiłek mający na celu zwalczanie bierności zawodowej musi oferować indywidualnie dostosowaną pomoc na podstawie stanu zdrowia danej osoby.

Według raportu, lokalne rady ds. zintegrowanej opieki NHS powinny współpracować z władzami lokalnymi, aby pomóc ludziom w powrocie do pracy na danym obszarze.

Analizy oparto na danych zebranych od ponad 700 osób w Barnsley w hrabstwie South Yorkshire, które są zaliczane do grupy biernych zawodowo - definiowanych przez ONS jako osoby niepracujące, które nie poszukiwały pracy w ciągu ostatniego miesiąca.

Badacze rozmawiali również z pracodawcami, ekspertami i innymi osobami w ramach projektu, który był prowadzony przez Alana Milburna, byłego ministra zdrowia za rządów Tony'ego Blaira.

Choć opracowanie powstało z inicjatywy władz lokalnych i regionalnych, jego potencjalne znaczenie dla realizacji priorytetów władz krajowych jest oczywiste.

W badaniu prowadzonym przez cały rok zauważono, że około 2,8 miliona nieaktywnych zawodowo osób w UK nie może pracować z powodu długotrwałej choroby, zarówno fizycznej, jak i psychicznej, i chociaż przyczyny tego są złożone, to stan zdrowia musi mieć kluczowe znaczenie dla wysiłków podejmowanych w celu rozwiązania tego problemu.

Obecnie, według komisji, która przygotowała raport system zatrudnienia i zasiłków jest zbyt uproszczony i koncentruje się na osobach poszukujących pracy, a nie na znacznie liczniejszej grupie - około dwa razy większej - która jest klasyfikowana jako nieaktywna zawodowo z powodów zdrowotnych.

Jedna z osób z komisji stwierdziła, że decydenci opierali się na "zaostrzeniu przepisów zasiłkowych, aby rozwiązać problem w dużej mierze związany ze zdrowiem", dodając, że "jest to przestarzały system, który utknął w przeszłości".

Jak czytamy w raporcie, zbyt duża część obowiązków pracowników Jobcentre Plus związana jest z administrowaniem zasadami przyznawania zasiłków i kierowaniem ludzi do jakiejkolwiek pracy, a nie z rozwojem kariery lub lepszymi zarobkami.

Zamiast tego samorządy powinny oferować zindywidualizowane wsparcie i porady osobom, które chcą pracować, a także pracodawcom poszukującym pracowników, z centralną rolą zarządów opieki NHS.

Raport opublikowano w momencie, kiedy premier Starmer i jego ministra edukacji, Bridget Phillipson, ogłosili wczoraj powołanie organu o nazwie Skills England, który ma wprowadzić spójność w systemie doskonalenia zawodowego, uznawanym za dość chaotyczny.

Richard Pennycook, były dyrektor generalny Co-operative Group, został mianowany tymczasowym przewodniczącym organizacji, której zadaniem jest integracja władz centralnych i lokalnych, a także firm, związków zawodowych i dostawców usług szkoleniowych w celu wprowadzenia systemu zdobywania kwalifikacji po ukończeniu 16. roku życia, który będzie bardziej dostosowany do potrzeb rynku pracy.