Irlandia: Uniwersytety wzywają do zniesienia kontroli rządu w zakresie ich autonomii

W raporcie Europejskiego Stowarzyszenia Uniwersytetów (EUA) stwierdzono, że irlandzkie uczelnie podlegają intensywnym kontrolom i cierpią na brak elastyczności w zakresie rekrutacji pracowników, ustalania wynagrodzeń i awansów, a kraj ten zajmuje pod tym względem odległe 24. miejsce wśród 35 systemów szkolnictwa wyższego w Europie.

Wspomniane ograniczenia wynikają z uregulowań dotyczących kontroli zatrudniania wprowadzonych w 2010 r. przez ówczesny rząd w ramach działań oszczędnościowych mających na celu obniżenie kosztów wynagrodzeń w sektorze publicznym. Nakładają one limit na ogólną liczbę pracowników i zakazują zawierania umów na czas nieokreślony z pracownikami nienależącymi do podstawowego zespołu pracowników uczelni.

Krytycy twierdzą, że środek ten doprowadził do wzrostu liczby niestabilnych i krótkoterminowych umów oraz do wzrostu stosunku liczby studentów do liczby pracowników, który w Irlandii wynosi około 20:1 w porównaniu z europejską normą wynoszącą 15:1.

EUA, która reprezentuje około 850 uniwersytetów w całej Europie, ocenia 35 systemów szkolnictwa wyższego w całej Europie pod względem takich aspektów, jak wolność lub autonomia finansowa, kadrowa, akademicka i organizacyjna.

Irlandzkie uniwersytety zajmują 18. miejsce pod względem autonomii w finansach - takiej jak możliwość zaciągania kredytów, posiadania aktywów i ustalania wysokości czesnego - i 12. miejsce pod względem autonomii organizacyjnej, która obejmuje nominacje prezydenckie, członkostwo w organach zarządzających i rozwój struktur akademickich.

Irlandia zajęła również trzecie miejsce pod względem autonomii akademickiej, która obejmuje wyznaczanie ogólnej liczby studentów, ustalanie programów studiów, a także opracowywanie treści kursów.

Minister ds. szkolnictwa wyższego Simon Harris zobowiązał się do "przeanalizowania" systemu regulacji w kontekście zwiększonego finansowania dla tego sektora.